Sin lugar a dudas existe una correlación entre la información y la planificación, nadie puede concebir realizar planes, estrategias, o políticas empresariales o públicas sin información. En el caso de la seguridad ciudadana se convierte en uno de los insumos más importantes, la información respecto de los delitos a fin de poder entender los patrones, las zonas de mayores riesgos, los delitos de mayor frecuencia y sus tendencias, son indispensables, en este sentido se deben realizar todos los esfuerzos a fin de contar con información suficiente, confiable y sistemática. En el caso peruano es una labor pendiente, puesta en relevancia tanto por The Bratton Group en el informe que presento en el año 2002, a propósito al ser parte de la mesa de trabajo tengo copia de ese informe y lo pongo a disposición de la prensa o autoridades, como en otros estudios realizados, el último esfuerzo relevante de obtener información confiable fue realizada en la preparación de un proyecto de seguridad ciudadana financiado por el Banco Interamericano de desarrollo, en donde con metodología de UNICRI se hizo una encuesta de victimización nacional (Lima y 7 ciudades), proyecto que dicho sea de paso duerme el sueño de los justos en el MINITER desde hace años, a pesar que se requiere realizar mayor inversión en el gasto público, y siendo la seguridad ciudadana un hecho de generación de valor público y de declarada preocupación de nuestros ciudadanos. Por la calidad de vida de los peruanos es necesario, contar con información científica de este fenómeno, además debemos hacer esfuerzos como hoy lo esta haciendo Brasil en combatir no solo los efectos sino las causas de los delitos.
Regresando al tema de la información he leído en el diario El Comercio en su edición dominical publica que la Policía Nacional del Perú maneja en forma inapropiada la información de las denuncias policiales, esta denuncia realizada por el IDL pone de manifiesto algunos temas de importancia acerca de la estadísticas de denuncias y la PNP (i) Es un hecho cuestionable la ética institucional respecto del manejo responsable de la información no existe el menor escrúpulo en indicar información errónea y cuestionable, incluso aparentemente solo hacen una repetición de meses anteriores, (ii) esto muestra un problema mayor y es que la PNP no utiliza esta información para planificar sus actividades, y ante recursos escasos es inaceptable, debemos recordar que en promedio no más del 20% de los delitos se denuncian en Perú y renunciar a la escasa información es dar ventajas importantes a los delincuentes, (iii) Los supuestos órganos especializados responsables carecen del conocimiento y de procesos confiables. En este panorama es probable que los delincuentes tengan mejor información. Pero causa aun mayor estupor las declaraciones de la CONASEC entidad que entre otros tiene el mandato de promover la planificación de la seguridad ciudadana en las que menciona que las estadísticas policiales son correctas, es decir avala lo que a todas luces es innegable, estamos pues en un mundo de ciegos cual en la novela de Saramago, nuestras instituciones están atacados por un virus, pero a diferencia de la novela es el “virus” de la ignorancia y de la incompetencia el que ciega a nuestras autoridades. La falta de buena información impide la planificación, la elaboración de estrategias, y la adecuada focalización de recursos escasos, debemos también en la sociedad civil hacernos de la vista gorda, como si todo estuviera bien, sin duda la respuesta es No, al menos este articulo quiere contribuir a evitar que se siga por esta senda que inexorablemente nos conducirá a la senda de mayores tasas delictivas. Y después se preguntan con ingenuidad por la falta de reconocimiento social a nuestras instituciones.
Finalmente ya es hora que la seguridad ciudadana deje de ser tarea de todos….responsabilidad de nadie.
CESAR ORTIZ ANDERSON
APROSEC
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